在當(dāng)今全球科技日新月異的時(shí)代背景下，生物制造作為新興科技與產(chǎn)業(yè)變革的重要交匯點(diǎn)，正以前所未有的速度重塑著人類社會(huì)的生產(chǎn)生活方式。生物制造，這一融合了生物學(xué)、工程學(xué)、信息學(xué)等多學(xué)科交叉領(lǐng)域的先進(jìn)制造技術(shù)，不僅為醫(yī)療健康、食品農(nóng)業(yè)、材料科學(xué)、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)了革命性的突破，還為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。

中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書2025》旨在全面剖析生物制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景、現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與機(jī)遇，以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)與政策導(dǎo)向，為政府決策、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和社會(huì)各界提供參考與借鑒。通過(guò)深入解讀生物制造的核心價(jià)值與未來(lái)潛力，將為您呈現(xiàn)一個(gè)全面、客觀、深入的生物制造產(chǎn)業(yè)畫卷。

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在全球生物經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，中國(guó)生物制造產(chǎn)業(yè)已踏上快速發(fā)展的軌道，然而前行之路并非坦途，諸多問(wèn)題如政策落地欠佳、原材料供應(yīng)短板、核心技術(shù)瓶頸、產(chǎn)業(yè)化遲滯以及人才創(chuàng)新困境等，成為制約產(chǎn)業(yè)騰飛的關(guān)鍵因素。為破除阻礙，實(shí)現(xiàn)生物制造產(chǎn)業(yè)從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，一系列精準(zhǔn)有力的對(duì)策亟待實(shí)施。

一、強(qiáng)化政策落地與資本賦能

優(yōu)化政策執(zhí)行機(jī)制

政府部門應(yīng)建立專

項(xiàng)督查小，定期對(duì)生物制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)情況進(jìn)行檢查與評(píng)估，確保各級(jí)地方政府切實(shí)將政策紅利釋放給企業(yè)。例如，針對(duì)研發(fā)補(bǔ)貼政策，詳細(xì)審核補(bǔ)貼資金的流向與使用成效，杜絕拖延、克扣現(xiàn)象，保證企業(yè)能及時(shí)獲得資金支持用于技術(shù)攻關(guān)。同時(shí)，構(gòu)建政策反饋渠道，企業(yè)可實(shí)時(shí)反饋政策執(zhí)行中的問(wèn)題，以便迅速調(diào)整優(yōu)化，讓政策真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 “助推器”。組

拓寬資本引入渠道

一方面，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。如設(shè)立生物制造產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，由政府、金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)按一定比例出資，專項(xiàng)投資于處于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期且具有高潛力的生物制造項(xiàng)目。另一方面，推動(dòng)生物制造企業(yè)與資本市場(chǎng)深度對(duì)接。對(duì)于發(fā)展前景明朗、技術(shù)成熟的企業(yè)，提供上市輔導(dǎo)，助力其登陸科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場(chǎng)平臺(tái)，利用股市融資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升研發(fā)實(shí)力。此外，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，將企業(yè)的專利、技術(shù)秘密等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可流通的證券，盤活企業(yè)資產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的資金活力。

二、夯實(shí)原材料供應(yīng)根基

構(gòu)建多元供應(yīng)體系

加強(qiáng)生物質(zhì)原料種植基地建設(shè)，結(jié)合不同地區(qū)的土壤、氣候條件，科學(xué)規(guī)劃種植品種與規(guī)模。例如在東北、華北等糧食主產(chǎn)區(qū)，利用農(nóng)閑田推廣種植甜高粱、柳枝稷等能源作物，采用訂單農(nóng)業(yè)模式，保障原料穩(wěn)定供應(yīng)。同時(shí)，挖掘廢棄物資源化潛力，通過(guò)技術(shù)研發(fā)，將城市有機(jī)垃圾、工業(yè)有機(jī)廢水等轉(zhuǎn)化為生物制造原料。在沿海地區(qū)，建設(shè)大型藻類養(yǎng)殖基地，將海藻加工為生物基材料、生物燃料的原料，拓寬原材料來(lái)源渠道，降低對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)林資源的依賴。

革新原材料儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)

研發(fā)高效的生物質(zhì)原料干燥與保鮮技術(shù)，如采用真空冷凍干燥技術(shù)，降低原料含水率，延長(zhǎng)儲(chǔ)存期；運(yùn)用智能倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控倉(cāng)庫(kù)溫濕度、通風(fēng)情況，減少原料霉變損耗。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，推廣集裝箱式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化物流配送路線，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸全程可視化，降低運(yùn)輸成本，提高供應(yīng)鏈效率，確保原材料能以低成本、高質(zhì)量狀態(tài)進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

三、突破關(guān)鍵核心技術(shù)封鎖

加大自主研發(fā)投入

國(guó)家與地方政府聯(lián)合設(shè)立生物制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)基金，持續(xù)穩(wěn)定地投入資金，聚焦基因編輯、合成生物學(xué)、生物大數(shù)據(jù)等前沿核心領(lǐng)域。鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)組建聯(lián)合研發(fā)團(tuán)隊(duì)，如清華大學(xué)、中科院等科研力量與華大基因、藥明康德等企業(yè)協(xié)同，開(kāi)展 “卡脖子” 技術(shù)攻關(guān)。對(duì)取得重大技術(shù)突破的團(tuán)隊(duì)給予高額獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，逐步積累我國(guó)在生物制造底層技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

強(qiáng)化國(guó)際科技合作與引進(jìn)

積極參與國(guó)際生物制造科技合作項(xiàng)目，派遣科研人員赴國(guó)際頂尖科研機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)，同時(shí)吸引國(guó)外專家來(lái)華開(kāi)展合作研究。在合作過(guò)程中，注重技術(shù)引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新，例如對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的生物制藥工藝技術(shù)，組織國(guó)內(nèi)企業(yè)、科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行拆解分析，結(jié)合我國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求加以改進(jìn)優(yōu)化，提升我國(guó)生物制造技術(shù)水平，縮小與國(guó)際先進(jìn)的差距。

四、加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程換擋提速

完善產(chǎn)業(yè)制度與監(jiān)管體系

修訂生物制造產(chǎn)品審批法規(guī)，簡(jiǎn)化審批流程，建立快速審評(píng)通道，對(duì)于創(chuàng)新型生物制品、生物制造設(shè)備，采用并行審評(píng)、優(yōu)先審評(píng)等方式，縮短上市周期。加強(qiáng)政府采購(gòu)對(duì)生物制造產(chǎn)品的支持力度，制定采購(gòu)目錄，明確采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為企業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)空間。同時(shí)，構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，保障產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合

鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，企業(yè)提出市場(chǎng)需求與技術(shù)難題，高校、科研機(jī)構(gòu)針對(duì)性開(kāi)展研發(fā)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。例如，某生物材料企業(yè)與四川大學(xué)高分子材料學(xué)院合作，共同研發(fā)新型可降解生物材料，企業(yè)提供資金與中試場(chǎng)地，高校負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)，研發(fā)成果由雙方共享，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。此外，建設(shè)一批生物制造中試基地，配備專業(yè)技術(shù)人員與先進(jìn)設(shè)備，為實(shí)驗(yàn)室成果走向產(chǎn)業(yè)化提供過(guò)渡平臺(tái)，加速科技成果轉(zhuǎn)化效率。

五、構(gòu)筑人才創(chuàng)新高地

優(yōu)化人才培養(yǎng)體系

高校應(yīng)調(diào)整生物制造相關(guān)專業(yè)設(shè)置，打破學(xué)科界限，開(kāi)設(shè)生物工程與信息技術(shù)、機(jī)械工程、化學(xué)工程等交叉融合專業(yè)課程，培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，與生物制造企業(yè)聯(lián)合建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生深入生產(chǎn)一線，參與實(shí)際項(xiàng)目研發(fā)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，針對(duì)在職人員進(jìn)行新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)。

強(qiáng)化人才吸引與激勵(lì)機(jī)制

制定優(yōu)厚的人才政策，吸引海外高端人才回國(guó)發(fā)展。設(shè)立人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)引進(jìn)的頂尖人才給予科研啟動(dòng)資金、住房補(bǔ)貼、子女教育優(yōu)惠等全方位支持，解決人才后顧之憂。在企業(yè)內(nèi)部，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)取得創(chuàng)新成果的團(tuán)隊(duì)與個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與晉升機(jī)會(huì)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，提升我國(guó)生物制造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

中國(guó)生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，通過(guò)實(shí)施上述精準(zhǔn)有效的對(duì)策，從政策、資本、原材料、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化到人才創(chuàng)新等多維度協(xié)同發(fā)力，有望破除當(dāng)前面臨的重重困境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。在全球生物制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上，中國(guó)將憑借堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與強(qiáng)大的創(chuàng)新實(shí)力，脫穎而出，書寫生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新篇章。