中投網(wǎng)2025-05-22 10:10 來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦
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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動著城市不斷向前邁進。我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場日益活躍。
上海、深圳、杭州等標桿城市憑借獨特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟賦能平臺企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國標桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗深度分析報告（2025 版）》，深入剖析全國重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細解讀上海、深圳、杭州等十個標桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對不同城市的發(fā)展需求提出切實可行的建議。
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在科技創(chuàng)新的浩瀚宇宙中，基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用如同相互纏繞的雙螺旋，共同編織著科技進步的密碼。合肥市以大科學裝置為錨點，構(gòu)建起“基礎(chǔ)研究—衍生技術(shù)—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的閉環(huán)體系，將科學島的“人造太陽”之光，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級的澎湃動能，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了極具借鑒意義的“合肥范式”。
一、雙螺旋的核心邏輯：從科學突破到產(chǎn)業(yè)躍遷
合肥的“科技與產(chǎn)業(yè)雙螺旋結(jié)構(gòu)”，本質(zhì)是打通科技創(chuàng)新的“任督二脈”。通過大科學裝置的原始創(chuàng)新，催生關(guān)鍵核心技術(shù)突破;再以技術(shù)為紐帶，吸引企業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，最終形成“基礎(chǔ)研究反哺產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)需求拉動科研”的正向循環(huán)。
(一)大科學裝置：原始創(chuàng)新的“策源地”
位于合肥科學島的全超導(dǎo)托卡馬克裝置(EAST)，是這一模式的核心引擎。作為全球首個全超導(dǎo)核聚變實驗裝置，EAST自2006年運行以來，不斷刷新穩(wěn)態(tài)等離子體運行紀錄。2024年1月，其實現(xiàn)1億攝氏度1000秒“高質(zhì)量燃燒”，標志著人類向可控核聚變能源邁出關(guān)鍵一步。這類大科學裝置不僅是科學探索的前沿陣地，更是技術(shù)創(chuàng)新的“富礦”——每一次實驗突破，都伴隨材料、控制、能源等領(lǐng)域的技術(shù)迭代。
(二)衍生技術(shù)：從實驗室到產(chǎn)業(yè)化的“橋梁”
EAST的科研突破，如同投入湖面的巨石，激起層層技術(shù)漣漪：
超導(dǎo)磁體技術(shù)：中科院合肥物質(zhì)科學研究院研制出國際最大尺寸的超導(dǎo)磁體動態(tài)性能測試系統(tǒng)，解決了磁體穩(wěn)定性測試的世界級難題;
高溫超導(dǎo)材料：聯(lián)創(chuàng)光電研發(fā)的D型超導(dǎo)磁體完成低溫測試，相關(guān)技術(shù)可將電能傳輸損耗降低至傳統(tǒng)電纜的5%以下;
智能控制技術(shù)：為實現(xiàn)等離子體的精準控制，科研團隊開發(fā)出高性能傳感器與控制系統(tǒng)，已應(yīng)用于工業(yè)自動化領(lǐng)域。(三)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用：技術(shù)落地的“生態(tài)雨林”
合肥以衍生技術(shù)為種子，培育出完整的核聚變產(chǎn)業(yè)鏈：
上游：中科院合肥物質(zhì)科學研究院等機構(gòu)提供核心技術(shù)輸出，如超導(dǎo)磁體設(shè)計、等離子體控制算法;
中游：聚變新能等企業(yè)專注技術(shù)轉(zhuǎn)化，建設(shè)核聚變實驗平臺，為下游企業(yè)提供中試服務(wù);
下游：聯(lián)創(chuàng)光電、國光電氣等企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品涵蓋高溫超導(dǎo)磁體、核聚變裝置關(guān)鍵部件等。同時，超導(dǎo)技術(shù)正跨界應(yīng)用于醫(yī)療(如超導(dǎo)回旋加速器)、能源(超導(dǎo)儲能系統(tǒng))等領(lǐng)域，形成“一技多用”的產(chǎn)業(yè)格局。
二、數(shù)據(jù)見證成效：創(chuàng)新投入與產(chǎn)業(yè)升級的“化學反應(yīng)”
合肥模式的有效性，在一組組數(shù)據(jù)中清晰顯現(xiàn)：
研發(fā)投入強度：全社會研發(fā)投入強度達3.91%，居全國萬億城市第7位，遠超全國平均水平(2.54%)。2022年研發(fā)投入469.5億元，同比增長18.98%，持續(xù)高強度投入為創(chuàng)新提供“燃料”;
全球創(chuàng)新坐標：在全球科技集群排名中，合肥從2021年的第55位躍升至2023年的第40位，成為進步最快的中國城市之一;
產(chǎn)業(yè)能級躍升：依托雙螺旋模式，合肥量子信息、核聚變等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長超20%。國盾量子、聯(lián)創(chuàng)光電等企業(yè)市值較五年前增長3-5倍，形成“科研突破—企業(yè)成長—產(chǎn)業(yè)壯大”的良性循環(huán)。
三、模式優(yōu)勢：創(chuàng)新生態(tài)的“合肥密碼”
合肥的成功，源于三大核心優(yōu)勢的系統(tǒng)集成：
(一)“頂天立地”的創(chuàng)新載體
頂天：以EAST、同步輻射光源等大科學裝置為“燈塔”，搶占基礎(chǔ)研究制高點。這些“國之重器”不僅吸引頂尖科學家集聚(合肥擁有兩院院士132人)，更形成“研究—實驗—再研究”的迭代機制;
立地：通過中科院合肥創(chuàng)新院、中科大先研院等轉(zhuǎn)化平臺，將“書架上的論文”轉(zhuǎn)化為“貨架上的產(chǎn)品”。近三年，合肥高�？萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化率從35%提升至62%，技術(shù)合同成交額突破800億元。
(二)“雙向奔赴”的協(xié)同機制
科研機構(gòu)主動擁抱產(chǎn)業(yè)：中科院合肥物質(zhì)科學研究院設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，專職對接企業(yè)需求。某高溫超導(dǎo)團隊主動走訪新能源企業(yè)，針對性開發(fā)超導(dǎo)電機用磁體，推動技術(shù)從實驗室走向風電項目;
企業(yè)深度參與科研：聯(lián)創(chuàng)光電與科學島共建聯(lián)合實驗室，企業(yè)工程師常駐科研一線，將生產(chǎn)中的技術(shù)難題轉(zhuǎn)化為科研課題。這種“需求導(dǎo)向”的合作模式，使研發(fā)效率提升40%以上。
(三)“精準滴灌”的資本賦能
政府基金“筑巢引鳳”：設(shè)立200億元的合肥市科技創(chuàng)新基金，對大科學裝置衍生項目給予最高5000萬元的天使投資;
產(chǎn)業(yè)資本“穿針引線”：興泰控股等本地國資牽線科學島與產(chǎn)業(yè)龍頭，如促成某車企與等離子體研究所合作，將熱噴涂技術(shù)應(yīng)用于新能源汽車電池封裝，實現(xiàn)技術(shù)跨界增值;
資本市場“推波助瀾”：合肥培育出全國首個“核聚變概念”科創(chuàng)板企業(yè)，通過資本退出機制反哺科研，形成“投資—轉(zhuǎn)化—上市—再投資”的閉環(huán)。
四、啟示與未來：螺旋上升的創(chuàng)新之路
合肥的實踐表明，科技與產(chǎn)業(yè)的雙螺旋結(jié)構(gòu)，本質(zhì)是構(gòu)建創(chuàng)新要素的“高速公路”：
對科研管理：需打破“重論文輕應(yīng)用”的評價體系，將產(chǎn)業(yè)貢獻納入科研考核�？茖W島對團隊的評價中，技術(shù)轉(zhuǎn)化收益占比已提升至30%;
對產(chǎn)業(yè)政策：應(yīng)聚焦“卡脖子”領(lǐng)域，通過“揭榜掛帥”等機制，引導(dǎo)企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)。合肥在高溫超導(dǎo)領(lǐng)域設(shè)立10億元專項攻關(guān)資金，吸引20家企業(yè)與5家院所形成攻關(guān)聯(lián)合體;
對區(qū)域發(fā)展：需避免“貪大求全”，聚焦本地特色優(yōu)勢。如合肥圍繞“大科學裝置—硬核技術(shù)—未來產(chǎn)業(yè)”主線，集中資源突破核聚變、量子信等“長周期、高壁壘”領(lǐng)域，走出差異化創(chuàng)新之路。
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