中投網(wǎng)2025-06-25 09:43 來(lái)源：中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究大腦
中投顧問(wèn)重磅推出"產(chǎn)業(yè)大腦"系列產(chǎn)品，高效賦能產(chǎn)業(yè)投資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種工作場(chǎng)景，歡迎試用體驗(yàn)！ | ||||
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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動(dòng)著城市不斷向前邁進(jìn)。我國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)新平臺(tái)大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場(chǎng)日益活躍。
上海、深圳、杭州等標(biāo)桿城市憑借獨(dú)特模式脫穎而出。上海以國(guó)際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能平臺(tái)企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機(jī)制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)標(biāo)桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)深度分析報(bào)告（2025 版）》，深入剖析全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新?tīng)顩r，詳細(xì)解讀上海、深圳、杭州等十個(gè)標(biāo)桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對(duì)不同城市的發(fā)展需求提出切實(shí)可行的建議。
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在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，常州以驚人的發(fā)展速度，從產(chǎn)業(yè)空白的內(nèi)陸城市蛻變?yōu)槿虿毮康男履茉锤叩�。這座城市用十余年時(shí)間，完成了從產(chǎn)業(yè)萌芽到生態(tài)閉環(huán)的三級(jí)跳，其發(fā)展路徑為新興產(chǎn)業(yè)培育提供了可復(fù)制的范本。
一、萌芽期(2010-2015)：光伏沃土孕育電池新芽
(一)光伏產(chǎn)業(yè)的原始積累
20世紀(jì)末，常州依托輸變電產(chǎn)業(yè)積累的制造基因，在2000年代初迎來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)爆發(fā)。天合光能作為本土龍頭，2006年即在紐交所上市，2010年組件出貨量躍居全球第一。這種產(chǎn)業(yè)積淀為新能源汽車(chē)發(fā)展埋下伏筆——成熟的半導(dǎo)體封裝技術(shù)、精密制造能力，成為動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天然溫床。
(二)動(dòng)力電池的戰(zhàn)略布局
2013年，常州敏銳捕捉新能源汽車(chē)?yán)顺保瑢?shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三位一體轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略”，將動(dòng)力電池作為突破口。通過(guò)“政策包+產(chǎn)業(yè)鏈招商”模式，成功吸引中航鋰電(現(xiàn)中創(chuàng)新航)落戶。這家企業(yè)帶來(lái)的不僅是生產(chǎn)基地，更引入了電池研發(fā)、電芯制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使常州一舉進(jìn)入新能源核心賽道。當(dāng)時(shí)的招商團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新性地提出“土地+稅收+人才”組合政策，為企業(yè)量身定制研發(fā)補(bǔ)貼方案，這種精準(zhǔn)服務(wù)模式，成為后續(xù)產(chǎn)業(yè)招商的“常州范式”。
二、爆發(fā)期(2016-2020)：雙輪驅(qū)動(dòng)點(diǎn)燃增長(zhǎng)引擎
(一)整車(chē)企業(yè)的鏈?zhǔn)叫?yīng)
2016年起，常州開(kāi)啟“整車(chē)+電池”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。2019年，理想汽車(chē)常州基地首車(chē)下線，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快車(chē)道。該項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用14個(gè)月，創(chuàng)造了“常州速度”。比亞迪的落戶更具標(biāo)志性意義，其新能源整車(chē)項(xiàng)目帶動(dòng)電機(jī)、電控等30余家配套企業(yè)集聚，形成“1公里配套圈”。這種“鏈主企業(yè)+配套集群”模式，使常州在整車(chē)制造領(lǐng)域迅速站穩(wěn)腳跟。
(二)千億產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)時(shí)刻
2020年，常州新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億元大關(guān)，新能源整車(chē)、動(dòng)力電池、光伏三大產(chǎn)業(yè)同比激增96.5%，對(duì)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)102.2%。值得注意的是，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)：中創(chuàng)新航的電池產(chǎn)品直接供應(yīng)理想汽車(chē)，本地光伏企業(yè)為生產(chǎn)基地提供清潔能源，形成“電池-整車(chē)-能源”的內(nèi)部循環(huán)。這種協(xié)同使企業(yè)物流成本降低25%，生產(chǎn)效率提升30%。
三、引領(lǐng)期(2021-至今)：生態(tài)閉環(huán)鑄就全球標(biāo)桿
(一)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)構(gòu)建
常州以“發(fā)儲(chǔ)送用”為主線，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)：發(fā)電端依托天合光能鞏固光伏優(yōu)勢(shì);儲(chǔ)能端培育中創(chuàng)新航、蜂巢能源等龍頭;輸送端發(fā)揮傳統(tǒng)輸變電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);應(yīng)用端則以理想、比亞迪為核心。2023年，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%，全球動(dòng)力電池裝機(jī)量TOP10企業(yè)中有4家布局常州。這種生態(tài)閉環(huán)使企業(yè)間技術(shù)協(xié)同效率提升40%，新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短35%。
(二)政策與創(chuàng)新雙輪賦能
“532”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，常州設(shè)立百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予最高5000萬(wàn)元補(bǔ)貼。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成果顯著：龍城實(shí)驗(yàn)室聚焦固態(tài)電池、智能網(wǎng)聯(lián)等前沿領(lǐng)域，已取得237項(xiàng)專利;天目湖儲(chǔ)能研究院牽頭制定8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)深度合作，形成“實(shí)驗(yàn)室研發(fā)-中試驗(yàn)證-產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”的完整鏈條。
(三)全球競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升
2023年，常州新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7680億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的38%。更值得關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化布局：中創(chuàng)新航在歐洲建設(shè)生產(chǎn)基地，理想汽車(chē)出口覆蓋20余個(gè)國(guó)家。常州通過(guò)舉辦國(guó)際新能源大會(huì)、建設(shè)海外研發(fā)中心等方式，將“常州智造”推向全球，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域占據(jù)重要話語(yǔ)權(quán)。
四、經(jīng)驗(yàn)啟示：內(nèi)陸城市的崛起密碼
常州的成功，在于精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位、高效的政策供給和持續(xù)的創(chuàng)新投入。從光伏產(chǎn)業(yè)的原始積累，到動(dòng)力電池的單點(diǎn)突破，再到全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)構(gòu)建，每個(gè)階段都踩準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏。這種“戰(zhàn)略眼光+執(zhí)行效率”的組合，為內(nèi)陸城市發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。未來(lái)，常州將繼續(xù)向氫能、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域延伸，向著全球新能源產(chǎn)業(yè)高地的目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn)。
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