中投網(wǎng)2025-06-20 09:19 來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦
中投顧問重磅推出"產(chǎn)業(yè)大腦"系列產(chǎn)品，高效賦能產(chǎn)業(yè)投資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種工作場景，歡迎試用體驗！ | ||||
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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動著城市不斷向前邁進(jìn)。我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場日益活躍。
上海、深圳、杭州等標(biāo)桿城市憑借獨特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能平臺企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機(jī)制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國標(biāo)桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗深度分析報告（2025 版）》，深入剖析全國重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細(xì)解讀上海、深圳、杭州等十個標(biāo)桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對不同城市的發(fā)展需求提出切實可行的建議。
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面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、創(chuàng)新生態(tài)短板與區(qū)域競爭加劇等多重挑戰(zhàn)，重慶正以系統(tǒng)性思維推進(jìn)改革創(chuàng)新，通過精準(zhǔn)施策破解發(fā)展瓶頸。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型到創(chuàng)新賦能，從區(qū)域協(xié)同到生態(tài)優(yōu)化，一系列組合拳正在重塑這座西部重鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)競爭力。
一、破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險：雙輪驅(qū)動產(chǎn)業(yè)韌性提升
(一)電子信息產(chǎn)業(yè)：內(nèi)需拓展與價值升級并行
重慶正通過"內(nèi)需挖潛+技術(shù)突破"雙軌制降低外需依賴。在拓展內(nèi)需方面，重慶推動電子信息產(chǎn)品與國內(nèi)市場深度融合，2024年啟動"千企百城"市場拓展計劃，組織筆電、智能終端企業(yè)對接國內(nèi)30個重點城市，年內(nèi)實現(xiàn)內(nèi)需市場銷售額增長28%。同時，重慶加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，紫光華山半導(dǎo)體12英寸晶圓廠實現(xiàn)10納米級芯片量產(chǎn)，使重慶集成電路本土配套率提升至35%，2024年電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)銷占比已從60%降至52%。
(二)新能源汽車：品牌培育與生態(tài)構(gòu)建同步
重慶以"33618"現(xiàn)代制造業(yè)體系為引領(lǐng)，實施"品牌躍升工程"。長安汽車投入120億元建設(shè)全球研發(fā)中心，2024年推出的深藍(lán)S7車型月銷突破2萬輛，阿維塔12成為首個搭載華為ADS3.0的高端車型。同時，重慶構(gòu)建"整車+核心部件+智慧出行"生態(tài)，引入贛鋒鋰業(yè)電池基地、聯(lián)合電子電控系統(tǒng)項目，形成543家配套企業(yè)集群，2024年新能源汽車本地品牌市場占有率提升至38%。
二、補(bǔ)強(qiáng)創(chuàng)新生態(tài)短板：三維度激活創(chuàng)新動能
(一)基礎(chǔ)研究：政策引導(dǎo)與平臺支撐并重
重慶出臺《基礎(chǔ)研究十年行動方案》，設(shè)立100億元基礎(chǔ)研究基金，目標(biāo)到2025年基礎(chǔ)研究投入占比達(dá)8%。依托超瞬態(tài)實驗裝置、長江上游種質(zhì)創(chuàng)制中心等大科學(xué)裝置，2024年新增國家級研發(fā)平臺12個，在硅光芯片、量子通信等領(lǐng)域取得23項原創(chuàng)成果，基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度已提升至2.5%。
(二)人才強(qiáng)基：靶向引育與生態(tài)優(yōu)化結(jié)合
重慶實施"芯片人才攻堅計劃"，通過"重慶英才計劃"給予頂尖團(tuán)隊最高1億元支持，2024年引進(jìn)芯片領(lǐng)域領(lǐng)軍人才47人。同時，重慶大學(xué)、電子科大(重慶)微電子學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)芯片專業(yè)碩士，年輸送人才1200人，高端芯片人才密度較2023年提升40%，達(dá)到成都的65%。
(三)成果轉(zhuǎn)化：機(jī)制創(chuàng)新與載體建設(shè)同步
重慶推出《科技成果轉(zhuǎn)化新政20條》，允許高�？蒲腥藛T以"技術(shù)股+現(xiàn)金股"形式持股，成果轉(zhuǎn)化凈收入的70%歸團(tuán)隊所有。建設(shè)20個中試基地，2024年促成重慶大學(xué)新型儲能材料項目落地，帶動形成50億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，科技成果轉(zhuǎn)化率提升至35%。
三、深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展：雙圈聯(lián)動破解同質(zhì)化困局
(一)成渝協(xié)同：制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同并舉
重慶與成都建立"六個統(tǒng)一"協(xié)同機(jī)制，2024年實現(xiàn)兩地營業(yè)執(zhí)照"跨城通辦"，資質(zhì)互認(rèn)率提升至60%。在電子信息領(lǐng)域，重慶重點發(fā)展集成電路、新型顯示，成都聚焦軟件與信息服務(wù)，形成"重慶制造+成都服務(wù)"分工模式，2024年兩地聯(lián)合研發(fā)項目達(dá)156個，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同度提升25%。
(二)產(chǎn)業(yè)分工：靶向定位與錯位發(fā)展結(jié)合
重慶制定《成渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路線圖》，在汽車產(chǎn)業(yè)，重慶主攻新能源整車與核心部件，成都側(cè)重智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)研發(fā);在電子信息領(lǐng)域，重慶發(fā)力"芯屏器核網(wǎng)"硬件制造，成都專注"云數(shù)智"軟件服務(wù)。2024年兩地共建8個產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園區(qū)，同質(zhì)化競爭率下降18%。
四、戰(zhàn)略成效與未來展望
重慶的系統(tǒng)性應(yīng)對措施已初見成效：2024年電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)銷占比提升至52%，新能源汽車本土品牌市占率達(dá)38%，基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度增至2.5%，成渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同度提升25%。未來，隨著"十四五"規(guī)劃深入實施，重慶將持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，在西部大開發(fā)中打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿。
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