科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動著城市不斷向前邁進。我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場日益活躍。

上海、深圳、杭州等標(biāo)桿城市憑借獨特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟賦能平臺企業(yè)。

這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。

中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國標(biāo)桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗深度分析報告（2025 版）》，深入剖析全國重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細解讀上海、深圳、杭州等十個標(biāo)桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對不同城市的發(fā)展需求提出切實可行的建議。

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　　在 2024 年中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長的浪潮中，常州以令人矚目的表現(xiàn)成為業(yè)界焦點。這座被譽為 "中國新能源之都" 的城市，正以全產(chǎn)業(yè)鏈布局的強勁勢能，加速駛向全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地。2024 年，常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 8500 億元，整車產(chǎn)量近 80 萬輛，比亞迪、理想等龍頭企業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑，推動常州在新能源汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的華麗蛻變。

　　一、追 "新"：龍頭引領(lǐng) 雙向奔赴

　　(一)比亞迪：常州基地的 "加速度" 傳奇

　　作為常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，比亞迪常州基地 2024 年跑出了令人驚嘆的 "常州速度"：全年產(chǎn)量達 28.7 萬輛，產(chǎn)值突破 410 億元，平均每分鐘就有一輛新能源汽車下線。更令人矚目的是，比亞迪 "常州號" 滾裝船揚帆起航，超 10 萬輛新能源汽車從常州基地駛向全球，成為中國新能源汽車出海的重要力量。

　　比亞迪常州基地的快速崛起，離不開政企雙方的精誠合作。作為常州最快速跨入百億級俱樂部的工業(yè)企業(yè)，比亞迪常州基地(一期)主要生產(chǎn)元 PLUS、海豹、海獅 07EV 三款車型，其中海豹、海獅 07EV 將搭載 "天神之眼" 智駕系統(tǒng)，實現(xiàn) L4 級別的自動駕駛功能�？偼顿Y約 100 億元的比亞迪新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園(二期)項目于 2025 年一季度正式投產(chǎn)，建成后將年產(chǎn) 30 萬套智慧動力總成、傳動系統(tǒng)等核心零部件，進一步強化常州在新能源汽車核心零部件領(lǐng)域的競爭力。

　　(二)理想汽車：百億輛下線的里程碑時刻

　　2024 年 10 月 24 日，理想汽車第 100 萬輛新能源車在常州基地下線，這一里程碑事件不僅標(biāo)志著理想汽車的發(fā)展邁入新階段，更折射出常州新能源產(chǎn)業(yè)鏈的深度進化。理想首款純電 SUV 在常州工廠正式量產(chǎn)，該車型搭載的新一代電驅(qū)動系統(tǒng)在常州電驅(qū)動基地完成總成下線，自研的碳化硅功率模塊已在蘇州半導(dǎo)體基地實現(xiàn)量產(chǎn)，兩大核心部件與常州自研電機工廠完成了深度協(xié)同。

　　作為理想汽車的核心生產(chǎn)基地，常州武進國家高新區(qū)已形成覆蓋電驅(qū)動研發(fā)、電機生產(chǎn)到整車制造的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，為企業(yè)生產(chǎn)高性能純電車型提供堅實保障。理想汽車積極推進供應(yīng)鏈近地化戰(zhàn)略，此次純電 SUV 整車工廠落地常州，進一步整合了本地化供應(yīng)鏈資源，實現(xiàn)了從電機、電控到整車組裝的垂直閉環(huán)，提升了生產(chǎn)效率和品控能力。

　　(三)龍頭引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

　　在比亞迪、理想等龍頭企業(yè)的引領(lǐng)下，常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯。以比亞迪常州基地所在的常州高新區(qū)為例，全區(qū)正全力建設(shè)新能源之都核心區(qū)，圍繞 "四新兩智" 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新能源汽車及汽車核心零部件企業(yè)超 2000 家，規(guī)上企業(yè) 300 余家，新能源汽車電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群入選國家級中小企業(yè)特色集群。

　　這種 "龍頭企業(yè) + 配套集群" 的發(fā)展模式，不僅提高了本地配套率，降低了物流成本，更形成了強大的創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)。如今的常州高新區(qū)，已形成以天合光能、捷佳創(chuàng)、聚和材料等龍頭為引領(lǐng)，以光伏為核心、儲能和氫能為補充的智慧能源產(chǎn)業(yè)鏈。2024 年 1-8 月，常州高新區(qū) 548 家新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)完成開票銷售 1503.2 億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的 58.4%，向著 "2025 年規(guī)模突破 600 億元" 目標(biāo)堅實邁進。

　　二、攀高：全鏈聚能 全速領(lǐng)跑

　　(一)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的強勢構(gòu)建

　　2024 年，常州新能源產(chǎn)業(yè) "發(fā)儲送用網(wǎng)" 生態(tài)全鏈條加速崛起，產(chǎn)業(yè)集聚度全國第三，投資熱度連續(xù)三年全國第一，充分展現(xiàn)了這座城市在新能源領(lǐng)域的強勁發(fā)展勢頭。從動力電池到整車制造，從電機電控到智能網(wǎng)聯(lián)，常州已構(gòu)建起國內(nèi)最完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈之一，動力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度高達 97%，位居全國第一。

　　在動力電池領(lǐng)域，溧陽率先形成了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、創(chuàng)新能力最強的動力電池產(chǎn)業(yè)集群。2023 年，溧陽動力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模達 1140 億元，增長 21.5%，動力電池銷量分別占常州市的 82%、全省的 39.1%、全國的 15.7%，構(gòu)建了涵蓋電池正負極、隔膜材料、電池單體到電池系統(tǒng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。金壇則圍繞光伏和新型儲能電池產(chǎn)業(yè)，全力打造綠色智慧能源新高地，已形成涵蓋膠膜、硅材料、正極材料、光伏結(jié)構(gòu)件等上游，光伏組件、儲能電池等中游，以及 EPC 等下游較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈完整度超 80%。

　　(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與國際化突破

　　2024 年，常州新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 8500 億元，整車產(chǎn)量近 80 萬輛，均創(chuàng)歷史新高。在新能源汽車出口方面，常州表現(xiàn)尤為突出。據(jù)常州海關(guān)統(tǒng)計，2023 年常州市電動載人汽車出口 41062 輛，同比增長 731%，增速驚人。2024 年，在全國新能源汽車出口 585.9 萬輛、同比增長 19.3% 的大背景下，比亞迪新能源汽車出口銷量達 43.3 萬輛，同比增長 71.8%，增速位列中國汽車品牌第一，其中常州基地功不可沒。

　　國際化布局方面，常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)正加速 "出海"。中創(chuàng)新航在歐洲建設(shè)生產(chǎn)基地，理想汽車出口覆蓋 20 余個國家，比亞迪則通過 "常州號" 滾裝船將更多 "常州智造" 推向世界舞臺。常州通過舉辦國際新能源大會、建設(shè)海外研發(fā)中心等方式，不斷提升在全球新能源汽車領(lǐng)域的話語權(quán)。

　　(三)政策與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動

　　2024 年，常州正式獲授工信部 "中國新能源之都" 城市產(chǎn)業(yè)名片，《打造 "中國新能源之都" 的改革密碼》獲評中國改革年度案例，標(biāo)志著常州新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就獲得國家級認可。政策支持方面，常州推動出臺全國首部新能源產(chǎn)業(yè)促進條例 ——《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進條例》，于 2024 年 6 月 1 日起施行。該條例共五十四條，以建設(shè)引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的 "新能源之都" 為目標(biāo)，全面系統(tǒng)構(gòu)建了促進常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保障。

　　創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，常州建立了龍城實驗室、天目湖儲能研究院等創(chuàng)新平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的科創(chuàng)動力。2024 年，常州市首個智算中心 —— 中國移動長三角 (常州) 智算中心落地鐘樓區(qū)，該中心總投資超 2 億元，一期算力規(guī)模達 230P，可滿足 AI 多元算力需求，為新能源汽車智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的研發(fā)提供了強大的算力支持。

　　三、產(chǎn)業(yè)向 "新" "拔節(jié)" 向上

　　(一)從 "產(chǎn)業(yè)基地化" 到 "集群規(guī)�；�" 的升級

　　2025 年是 "十四五" 攻堅收官和 "十五五" 謀篇布局之年，常州將加快構(gòu)建完善 "1028" 產(chǎn)業(yè)體系，著力推動產(chǎn)業(yè)升級，壯大先進制造業(yè)集群。在新能源汽車領(lǐng)域，常州將加快理想、比亞迪等接續(xù)項目建設(shè)，圍繞電機電控、車用芯片、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域完善核心零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，努力實現(xiàn)新能源整車產(chǎn)量突破 100 萬輛、新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上萬億元臺階的嶄新目標(biāo)。

　　武進區(qū)作為常州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，將聚焦 "智慧出行" 這一核心要素，加快推進理想汽車創(chuàng)新實驗室建設(shè)，同時結(jié)合汽車零部件制造優(yōu)勢基礎(chǔ)，在車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，加強傳感器、線性控制、毫米波雷達、攝像頭和智能車燈、智能座艙等方面的技術(shù)儲備和產(chǎn)品研發(fā)，力爭到 2026 年基本建成立足常州、輻射長三角、引領(lǐng)全國的車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群新高地。

　　(二)從 "汽車電動化" 到 "智能網(wǎng)聯(lián)化" 的演進

　　常州正依托智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地，加快構(gòu)建 "車能路云"" 車船云 "一體化智慧管理平臺，布局智能出行光儲充換系統(tǒng)和智能出行一體化云端系統(tǒng)，爭創(chuàng)國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新基地、國家車網(wǎng)互動規(guī)�；瘧�(yīng)用試點城市。2024 年 7 月，常州智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地在溧陽開工，該項目以上黃駕校和周邊開放道路為場景，聯(lián)合上海汽檢，打造全國首個圍繞" 車能路云 " 應(yīng)用融合落地的智能出行一體化測試平臺，積極探索智慧公交、智慧乘用車、自動泊車、城市物流、自動配送等多場景應(yīng)用示范。

　　在智能駕駛技術(shù)方面，理想汽車公布了最新一代智能駕駛技術(shù)的重大進展，其最大亮點是新增 "車位到車位" 智能駕駛功能，意味著車輛能夠在起點停車位與終點停車位之間，實現(xiàn)全程智能駕駛，無需人工干預(yù)。與此同時，江蘇天策機器人生產(chǎn)的智能清掃機器人在中德 (常州) 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、青楓公園等區(qū)域開展無人清掃的示范應(yīng)用工作，新石器慧通 (北京) 科技有限公司在新北區(qū)開展無人配送車示范運營項目，展現(xiàn)了常州在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域的多元探索。

　　(三)從 "生產(chǎn)制造端" 到 "場景應(yīng)用端" 的發(fā)力

　　常州正積極推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)向場景應(yīng)用端延伸，創(chuàng)新建設(shè)光儲充一體化、超充站等新型補能場站，計劃新增近零碳園區(qū) 5 家以上、近零碳工廠 10 家、新型智能微電網(wǎng)試點示范項目 10 個以上。在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，常州構(gòu)建了中心城區(qū) 1 公里充電服務(wù)圈，2024 年新增新能源汽車公共和專用充電設(shè)施 3580 個，累計發(fā)放充電補貼 4000 萬元，平均充電單價全省最低，為新能源汽車的普及應(yīng)用提供了堅實保障。

　　在綠色低碳發(fā)展方面，常州實施新能源產(chǎn)業(yè)綠色制造工程，推動提升節(jié)能、降碳、清潔生產(chǎn)水平，鼓勵企業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，支持企業(yè)進行碳管理體系建設(shè)，開展碳足跡標(biāo)識認證，全面推進綠色制造體系建設(shè)。同時，常州積極引入綠電資源，支持企業(yè)獲取可再生能源綠色電力證書、參與碳排放權(quán)交易，引導(dǎo)企業(yè)利用綠色電力制造產(chǎn)品和提供服務(wù)，推動新能源產(chǎn)業(yè)與綠色發(fā)展深度融合。

　　從動力電池到整車制造，從電動化到智能網(wǎng)聯(lián)化，常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)正以全鏈聚能的強勁態(tài)勢加速崛起。這座曾經(jīng)的傳統(tǒng)制造業(yè)城市，通過精準的產(chǎn)業(yè)布局、龍頭企業(yè)的引領(lǐng)、全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建以及持續(xù)的創(chuàng)新驅(qū)動，成功實現(xiàn)了向新能源產(chǎn)業(yè)高地的華麗轉(zhuǎn)身。未來，隨著 "十五五" 規(guī)劃的謀篇布局，常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)秉持創(chuàng)新、綠色、智能的發(fā)展理念，向著萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁進，為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻 "常州方案"。