中投網(wǎng)2025-07-01 10:33 來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦
中投顧問重磅推出"產(chǎn)業(yè)大腦"系列產(chǎn)品，高效賦能產(chǎn)業(yè)投資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種工作場(chǎng)景，歡迎試用體驗(yàn)！ | ||||
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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動(dòng)著城市不斷向前邁進(jìn)。我國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)新平臺(tái)大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場(chǎng)日益活躍。
上海、深圳、杭州等標(biāo)桿城市憑借獨(dú)特模式脫穎而出。上海以國(guó)際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能平臺(tái)企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機(jī)制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)標(biāo)桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)深度分析報(bào)告（2025 版）》，深入剖析全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細(xì)解讀上海、深圳、杭州等十個(gè)標(biāo)桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對(duì)不同城市的發(fā)展需求提出切實(shí)可行的建議。
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作為“中國(guó)新能源之都”，常州在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的賽道上疾馳猛進(jìn)，2024年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8500億元，整車產(chǎn)量近80萬輛。然而，在高速發(fā)展的背后，技術(shù)“卡脖子”、產(chǎn)能過剩、人才短缺等問題逐漸顯現(xiàn)。如何突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為常州亟待解決的關(guān)鍵課題。
一、發(fā)展瓶頸：制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心挑戰(zhàn)
(一)技術(shù)“卡脖子”：核心技術(shù)自主可控之困
車規(guī)級(jí)芯片依賴進(jìn)口：2023年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)車規(guī)級(jí)芯片進(jìn)口依賴度超90%，計(jì)算和控制類芯片更是高達(dá)99%。常州新能源汽車企業(yè)同樣深受其擾，智能駕駛所需的英偉達(dá)Orin芯片等高端產(chǎn)品幾乎被國(guó)際巨頭壟斷。國(guó)產(chǎn)芯片在算力和可靠性上差距明顯，以地平線征程5芯片為例，其單芯片算力僅為Orin芯片的60%，且在高溫、震動(dòng)等復(fù)雜工況下的穩(wěn)定性不足。
線控底盤技術(shù)短板：線控底盤作為新能源汽車的“神經(jīng)中樞”，核心芯片和系統(tǒng)嚴(yán)重依賴博世、采埃孚等國(guó)際企業(yè)。國(guó)芯科技雖推出國(guó)產(chǎn)化方案，但市場(chǎng)占有率不足5%，且在系統(tǒng)集成和功能安全標(biāo)準(zhǔn)上與國(guó)際水平差距顯著。例如，國(guó)際主流線控底盤響應(yīng)時(shí)間可達(dá)10毫秒，而國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品普遍在20毫秒以上。
研發(fā)投入強(qiáng)度不足：常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅2.8%，遠(yuǎn)低于深圳的5.5%。研發(fā)資金的短缺直接影響企業(yè)創(chuàng)新能力，某本地動(dòng)力電池企業(yè)因研發(fā)預(yù)算有限，在固態(tài)電池關(guān)鍵材料研發(fā)上進(jìn)度滯后，比寧德時(shí)代晚了2年推出實(shí)驗(yàn)室樣品。
(二)產(chǎn)能過剩：市場(chǎng)供需失衡的潛在危機(jī)
動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率下降：2024年全球動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率降至65%，常州也難以獨(dú)善其身。部分企業(yè)盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，如某二線動(dòng)力電池企業(yè)在常州的新基地建成后，產(chǎn)能利用率長(zhǎng)期低于50%，設(shè)備閑置導(dǎo)致單位生產(chǎn)成本上升15%。
行業(yè)洗牌壓力增大：產(chǎn)能過剩加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中小規(guī)模企業(yè)面臨生死考驗(yàn)。2023-2024年，常州已有12家動(dòng)力電池配套企業(yè)因技術(shù)落后、資金鏈斷裂倒閉，行業(yè)集中度進(jìn)一步向頭部企業(yè)集中。
(三)人才缺口：產(chǎn)業(yè)升級(jí)的智力瓶頸
智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域人才密度不足：常州智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域人才密度僅為上海的三分之一，高端研發(fā)、智能駕駛算法等關(guān)鍵崗位人才稀缺。某車企在招聘自動(dòng)駕駛算法工程師時(shí)，開出50萬年薪仍難覓合適人選。
高端人才依賴“周末工程師”：為緩解人才短缺，常州企業(yè)大量引入“周末工程師”，但這種模式存在諸多弊端。某企業(yè)聘請(qǐng)的外地專家因無法長(zhǎng)期駐場(chǎng)，導(dǎo)致智能座艙項(xiàng)目進(jìn)度延誤2個(gè)月，且技術(shù)傳承困難，難以形成企業(yè)自主研發(fā)能力。
二、破局路徑：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新策略
(一)技術(shù)突圍：攻克核心技術(shù)壁壘
碳化硅功率器件攻關(guān)：常州聯(lián)合微電子中心(UMEC)全力推進(jìn)碳化硅功率器件研發(fā)，計(jì)劃建設(shè)車規(guī)芯片中試線。目前已取得階段性成果，碳化硅器件導(dǎo)通電阻降低30%，有望使新能源汽車?yán)m(xù)航提升10%。
產(chǎn)學(xué)研合作與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)：依托長(zhǎng)三角物理研究中心等平臺(tái)，聯(lián)合181家產(chǎn)學(xué)研用單位組建新能源產(chǎn)教聯(lián)合體。通過“企業(yè)出題、高校解題”模式，加速科技成果轉(zhuǎn)化，2024年已促成56項(xiàng)技術(shù)成果落地常州，如常州大學(xué)研發(fā)的新型正極材料使電池能量密度提升15%。
(二)出海戰(zhàn)略：拓展國(guó)際市場(chǎng)新空間
海外基地建設(shè)：依托鋰電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，常州企業(yè)加速海外布局。寧德時(shí)代匈牙利工廠已投產(chǎn)，年產(chǎn)能10GWh;某動(dòng)力電池企業(yè)在印尼建設(shè)的基地預(yù)計(jì)2025年建成，可有效規(guī)避歐盟碳關(guān)稅等貿(mào)易壁壘。
海外市場(chǎng)拓展：積極開拓“一帶一路”和RCEP國(guó)家市場(chǎng)，支持企業(yè)在海外建設(shè)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施。2024年，常州新能源汽車及零部件出口額同比增長(zhǎng)70%，其中對(duì)東盟市場(chǎng)出口占比達(dá)35%。
(三)人才飛地：構(gòu)建創(chuàng)新人才高地
異地研發(fā)中心建設(shè)：在上海張江和北京中關(guān)村設(shè)立研發(fā)中心，形成“異地研發(fā)+常州制造”模式。上海研發(fā)中心已吸引200余名高端人才，研發(fā)的智能駕駛域控制器已應(yīng)用于常州生產(chǎn)的新能源汽車。
人才政策優(yōu)化：出臺(tái)專項(xiàng)政策吸引合成生物等新興領(lǐng)域人才，通過“政企直通車”提供住房、子女教育等一站式服務(wù)。2024年新增高層次人才1500人，人才凈流入率同比提升20%。
面對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，常州以技術(shù)突圍、出海戰(zhàn)略和人才飛地三大路徑為突破口，展現(xiàn)出破局的決心與智慧。通過攻克核心技術(shù)、拓展國(guó)際市場(chǎng)、集聚創(chuàng)新人才，常州有望在全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)從“追趕者”到“引領(lǐng)者”的跨越，持續(xù)擦亮“中國(guó)新能源之都”的金字招牌。
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